Με την προτεινόμενη ρύθμιση του άρθρου 132 του νέου νομοσχεδίου που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, προστίθεται εδάφιο στην παρ. 1 του άρθρου 80 του
4144/2013, και επεκτείνεται η δυνατότητα επιβολής κυρώσεων για τη μη έγκαιρη
καταχώρηση αλλαγής ή τροποποίησης του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου
εργασίας και της νόμιμης υπερωριακής απασχόλησης στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ ή στην ψηφιακή
κάρτα εργασίας, όπου αυτή χρησιμοποιείται, και από τους ελεγκτές των ΠΕΚΑ του
e-ΕΦΚΑ.
Στο πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων τους, οι ελεγκτές των ΠΕΚΑ δύνανται να
προβαίνουν στην επιβολή χρηματικού προστίμου ποσού 10.500 € για κάθε αδήλωτο
εργαζόμενο καθώς και στον καταλογισμό αναλογουσών ασφαλιστικών εισφορών. Ωστόσο,
δεν έχουν τη δυνατότητα βάσει νομοθετικών διατάξεων, να καταλογίσουν πρόστιμα
που αφορούν στην υποδηλωμένη εργασία.
Με τον τρόπο αυτό, διευρύνεται η προστασία των εργαζόμενων από την
καταστρατήγηση των δικαιωμάτων τους από παραβατικές συμπεριφορές εργοδοτών καθώς
και η προστασία των εργοδοτών από τον αθέμιτο ανταγωνισμό και καθίσταται ακόμα
πιο αποτελεσματική η άσκηση του ελεγκτικού έργου των ΠΕΚΑ.
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΔΙΑΤΑΞΗΆρθρο 132
Επιβολή κυρώσεων για την υποδηλωμένη εργασία από τους ελεγκτές των Περιφερειακών
Ελεγκτικών Κέντρων Ασφάλισης του e-ΕΦΚΑ – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 80 ν. 4144/2013
Στην παρ. 1 του άρθρου 80 του ν. 4144/2013 (Α’ 88) περί καταχώρησης αλλαγής
ωραρίου και υπερωριών, προστίθεται περ. στ’ και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:«1.α. Ο εργοδότης υποχρεούται να καταχωρεί στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ κάθε αλλαγή ή
τροποποίηση του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας, καθώς και τη νόμιμη
υπερωριακή απασχόληση των εργαζομένων, το αργότερο έως και την ημέρα αλλαγής ή
τροποποίησης του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας και σε κάθε
περίπτωση πριν την ανάληψη υπηρεσίας από τους εργαζομένους, καθώς και πριν την
έναρξη της υπερωριακής απασχόλησης. Όταν διαπιστώνεται από τα αρμόδια ελεγκτικά
όργανα αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου εργασίας ή της οργάνωσης του χρόνου
εργασίας ή υπερωριακή απασχόληση, χωρίς αυτή να έχει καταχωρηθεί πριν από την
έναρξη πραγματοποίησής της, επιβάλλονται με πράξη του αρμοδίου οργάνου σε βάρος
του εργοδότη κυρώσεις, σύμφωνα με τα άρθρα 24 και 28 του ν. 3996/2011 (Α’ 170).
β. Ο εργοδότης που απασχολεί οδηγούς φορτηγών αυτοκινήτων και τουριστικών
λεωφορείων τα οποία είναι κατασκευασμένα ή διαμορφωμένα με μόνιμο τρόπο και
κατάλληλα για τη μεταφορά άνω των εννέα ατόμων, καθώς και Υπεραστικά και Αστικά
ΚΤΕΛ που απασχολούν οδηγούς λεωφορείων και έχουν Κανονισμό Εργασίας, που
διέπονται από τους Κανονισμούς (Ε.Κ.) 561/2006 και (Ε.Κ.) 165/2014, υποχρεούνται
να καταχωρούν κάθε αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου
εργασίας των εργαζομένων, καθώς και τη νόμιμη κατά τη νομοθεσία υπερωριακή
απασχόληση, στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ δεκαπέντε (15) ημέρες μετά το τέλος κάθε
εβδομαδιαίας περιόδου εργασίας. Όταν διαπιστώνεται από τα αρμόδια ελεγκτικά
όργανα αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου εργασίας ή της οργάνωσης του χρόνου
εργασίας ή υπερωριακή απασχόληση, χωρίς αυτή να έχει καταχωρηθεί στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ
15 ημέρες μετά το τέλος κάθε εβδομαδιαίας περιόδου εργασίας, επιβάλλονται με
πράξη του αρμοδίου οργάνου σε βάρος του εργοδότη κυρώσεις, σύμφωνα με τα άρθρα
24 και 28 του ν. 3996/2011.
βα. Οι εργοδότες, των οποίων οι επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις έχουν ενταχθεί στο
ηλεκτρονικό σύστημα μέτρησης του χρόνου εργασίας με τη χρήση της ψηφιακής κάρτας
εργασίας για τους εργαζομένους τους με εξαρτημένη εργασία, δύνανται να μην
καταχωρίζουν στο Πληροφοριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ» (Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ) τις αλλαγές ή
την τροποποίηση του ωραρίου εργασίας ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας ή την
υπερωριακή απασχόληση πριν από την έναρξη πραγματοποίησής τους. Εφόσον
πραγματοποιείται αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου εργασίας ή της οργάνωσης του
χρόνου εργασίας ή υπερωριακή απασχόληση από τον εργαζόμενο και αυτή δεν
ταυτοποιείται από τη σήμανση της ψηφιακής κάρτας εργασίας, επιβάλλεται στον
εργοδότη από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα πρόστιμο δέκα χιλιάδων πεντακοσίων
(10.500) ευρώ ανά εργαζόμενο, στην ψηφιακή κάρτα του οποίου δεν είναι δυνατή η
ανωτέρω ταυτοποίηση. γ. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής
Ασφάλισης καθορίζονται η διαδικασία καταχώρισης, τα στοιχεία που
γνωστοποιούνται, η διαδικασία ελέγχου και επιβολής του προστίμου, καθώς και κάθε
άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου.
δ. Η παρ. 1 του άρθρου 55 του ν. 4310/2014 (Α’ 258) καταργείται και οι υπόλοιπες
παράγραφοι του άρθρου αναριθμούνται αντίστοιχα.
ε. Η ισχύς της παρούσας παραγράφου αρχίζει από την έκδοση της απόφασης της
περίπτωσης στ. Οι κυρώσεις των περ. α’ και β’ και το πρόστιμο της περ. βα’ της
παρ. 1 επιβάλλονται και από τους ελεγκτές των Περιφερειακών Κέντρων Ελέγχου
Ασφάλισης του e-Ε.Φ.Κ.Α..».
